党领导社会主义革命和建设的伟大成就及基本经验要点（党的领导与社会治理的关系）

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从 1949 年中华人民共和国成立到 1978 年党的十一届三中全会召开的 29 年，是中国共产党在马克思列宁主义、 毛泽东思想指导下， 领导中国人民在取得新民主主义革命胜利的基础上， 进行社会主义革命和社会主义建设并取得重大成就的历史时期。

中华人民共和国成立后， 党带领全国人民迅速医治战争创伤， 恢复国民经济，发展新民主主义经济， 进行各项社会改革， 进而不失时机地提出过渡时期总路线，创造性地完成了从新民主主义到社会主义的转变， 在中国建立起社会主义基本制度。 在全面转入大规模的社会主义建设后， 党又带领全国人民对适合中国国情的建设社会主义道路进行艰辛探索， 不仅建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系， 而且积累了进行社会主义建设的重要经验。 在中国这样一个经济文化落后和地区发展很不平衡的大国建设社会主义， 是十分艰巨而复杂的任务。 由于国际局势复杂多变， 由于国内建设任务的艰巨繁重， 由于缺乏领导社会主义建设的现成经验，1957年后发生了把阶级斗争扩大化和在经济建设上急躁冒进的错误，后来，又发生了“文化大革命” 这样全局性的、 长时间的严重错误。 但是，综观新中国成立后29年的历史，中国共产党领导社会主义革命和社会主义建设取得的成就是具有决定意义的， 这些成就从根本上改变了中国人民的前途命运，为当代中国发展进步奠定了坚实基础。

——彻底结束旧中国长期分裂的局面， 实现了祖国大陆的高度统一。 中华人民共和国的成立， 从根本上改变了旧中国长期存在的四分五裂状态， 实现和巩固了全国范围（除台湾等岛屿外） 的国家统一。 国家的法律和政令普遍实施于全国各地区直到各基层单位。 这种建立在人民民主基础上的统一局面， 是中国历史上从未有过的。

——建立人民民主专政的国家政权， 中国人民掌握了自己的命运。 中国是有五千多年悠久历史的文明古国， 但人民当家作主， 真正成为国家、 社会和自己命运的主人， 只是在中国共产党执政以后才成为现实。 中国人民通过各种途径参与管理国家事务， 管理经济、 文化和社会事务。 中国人民和中国社会的面貌由此焕然一新。

——建立社会主义制度， 实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。 党领导人民创造性地实现从新民主主义到社会主义的转变， 全面确立了社会主义基本制度， 使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会。 这是中国社会变革和历史进步的巨大飞跃， 也极大地支持和推进了世界社会主义事业和一切进步事业。

——实现和巩固了全国各族人民的大团结， 极大地增强了中华民族的凝聚力。中华人民共和国彻底结束了旧中国一盘散沙的局面。 党制定并实施了一系列促进各民族共同发展繁荣的方针政策， 使社会主义祖国成为各民族平等互助、 团结友爱、 共同进步的大家庭。 不断加强和扩大同各爱国民主党派、 无党派民主人士和人民团体的通力合作， 建立和发展广泛的爱国统一战线， 有力地促进了全体中华儿女的大团结， 推动了祖国统一的进程。 在国家遭受外国侵略威胁、 发生严重自然灾害和经济困难、 出现社会政治动荡等严峻关头， 中华民族的大团结经受住考验，显示出巨大的凝聚力。

——初步建立起独立的比较完整的国民经济体系， 改变了旧中国“一穷二白”的落后面貌。经过几个五年计划的建设，到1978年，我国国民生产总值和财政收入分别比新中国成立初期有了几倍、 十几倍的增长， 农业生产条件得到很大改善； 原有工业部门大大加强， 许多新的工业部门从无到有、 从小到大迅速发展起来， 几乎所有工业产品都比旧中国最高年产量有了成倍、 几十倍甚至上百倍的增长。 基于我国经济发展状况而实行的按劳分配制度和社会福利制度， 在保障人民基本生活需要方面发挥了重要作用。

——不断发展社会主义文化， 人民群众的思想道德素质和科学文化素质有了显著提高。 党坚持马克思主义的指导地位， 用爱国主义、 集体主义和社会主义教育人民，发展社会主义文化。新中国结束了旧中国文盲半文盲占人口绝大多数、中国人被称为“东亚病夫” 的历史，教育、 科学、 文化、卫生、 体育等各项事业得到很大发展。 人均预期寿命显著延长。 新中国拥有的某些尖端科学技术已经接近或达到世界先进水平，对于保障国家安全和增强综合国力具有重要意义。

——建立起巩固的国防， 不断推进人民武装力量建设。 中华人民共和国结束旧中国屡遭外敌侵略、 国防力量与广阔领土极不相称的历史， 建立和发展了拥有陆军、 海军、 空军和其他技术兵种的强大国防力量， 人民武装力量体系逐步形成和发展。 国防尖端科技事业不断取得突破。 人民军队始终坚持党对军队绝对领导的原则和全心全意为人民服务的宗旨， 在巩固国防、 抵抗侵略， 保卫祖国领土完整和人民安全，参加国家社会主义建设和抢险救灾中发挥了重大作用。

——国际地位显著提高， 为世界和平与进步事业作出重要贡献。 新中国彻底结束近代以来屈辱外交的历史， 作为一个独立的、 具有完整主权的国家屹立于世界东方。 新中国始终不渝地奉行独立自主的外交政策， 倡导和坚持和平共处五项原则， 有力地维护了国家的主权、 安全和民族尊严； 坚决支持和援助被压迫民族的解放事业、新独立国家的建设事业和各国人民的正义斗争， 坚决反对帝国主义、霸权主义、 殖民主义和种族主义， 努力维护世界和平， 赢得国际社会特别是广大发展中国家和人民的尊重和赞誉。 新中国同许多国家和地区发展经济、 政治和文化往来，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。

——党的领导不断巩固加强， 党的组织日益发展壮大。 党注重在新的历史条件下加强自身建设， 时刻教育广大党员干部艰苦奋斗， 谦虚谨慎， 戒骄戒躁， 密切联系群众。 党勇于正视党员和干部队伍中存在的问题， 努力依靠全体党员和人民群众加以解决。 党员干部队伍不断发展壮大。 在对中国自己的建设社会主义道路进行艰辛探索的过程中， 党注意总结经验， 坚持真理， 最终纠正了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误，把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。回顾中华人民共和国成立后29年的历史，邓小平同志指出：“社会主义革命已经使我国大大缩短了同发达资本主义国家在经济发展方面的差距。 我们尽管犯过一些错误， 但我们还是在三十年间取得了旧中国几百年、 几千年所没有取得过的进步。”

江泽民同志指出： “在党和毛泽东同志领导下， 中国社会发生了天翻地覆的变化。中国从一个半殖民地半封建社会，进入到社会主义新时代。”

胡锦涛同志指出： “在社会主义革命和建设时期， 我们确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。”

对于以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民为中国社会主义事业所作出的巨大贡献， 中国共产党和中国人民永远铭记。 对于新中国成立后29年所取得的历史性进步，中国共产党和中国人民倍加珍惜。任何成就的取得和成功道路的开辟， 都不可能一帆风顺。 然而， 即使在困境中， 中国共产党领导的社会主义事业仍然显示出强大的生命力。 由于毛泽东同志在中国革命和建设事业中建立的丰功伟绩和崇高威望， 由于党为之奋斗的共产主义远大理想和社会主义事业的巨大感召力和凝聚力， 由于党在探索中国自己的建设社会主义道路过程中所坚持的正确主张始终存在并不断积聚， 中国共产党最终依靠自己的力量和人民群众的支持，实现了具有划时代意义的伟大历史转折。中华人民共和国成立后的29年， 是深刻影响中国历史发展进程的 29 年； 是中国共产党人在探索中前进、党和人民事业在曲折中发展的 29 年。在这29 年中，党领导全国人民在实践中积累的正反两方面经验， 对于中国共产党人和中国人民胜利地走向未来有着深刻的启示。

一、 始终坚持以经济建设为中心， 大力发展生产力。 在社会主义改造基本完成以后， 我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。 党和国家的工作重点必须坚定不移地转移到以经济建设为中心的社会主义建设上来， 大力发展社会生产力， 并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活。 贫穷不是社会主义， 社会主义的根本任务是发展生产力， 这是总结我国社会主义建设经验教训得出的重要结论。

二、 从基本国情出发， 正确判断把握我国社会所处的历史阶段， 有步骤分阶段地实现社会主义现代化的发展目标。 我们所处的社会发展阶段是初级阶段的社会主义， 也就是不发达的社会主义。 社会主义初级阶段是我国的基本国情， 一切工作都要从初级阶段的实际出发， 各项方针政策的制定都要以初级阶段国情为基本依据。 要充分认识我国社会主义建设所取得的伟大成就和成功经验， 同时也要充分认识我国社会主义建设的长期性、 复杂性、 艰巨性， 既反对消极情绪， 也反对急躁倾向。

三、 社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况， 有利于生产的发展。 社会主义生产关系的实现形式并不存在一套固定的模式， 要根据我国生产力发展的水平和要求， 通过变革， 在每一个阶段上创造出与之相适应的生产关系的具体实现形式。一味追求提高生产资料公有化程度和企图“以阶级斗争为纲”来推进生产力发展，必然会遭受挫折。

四、 在坚持自力更生的基础上， 加强对外交流与合作。 独立自主， 自力更生，无论过去、现在和将来， 都是我们的立足点。 但是， 独立自主不是闭关自守， 自力更生不是盲目排外。中国的发展离不开世界， 关起门来搞建设是不能成功的。我国的社会主义现代化建设， 需要继承和发扬中华民族优秀文化传统， 也需要学习和吸收世界各国包括资本主义国家创造的优秀文明成果。

五、 正确认识和处理我国社会内部大量存在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾。在我国的剥削阶级作为阶级消灭以后， 由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还将在一定范围内长期存在， 在某些条件下还有可能激化， 但社会中的大多数矛盾已经不具有阶级斗争的性质， 阶级斗争已经不是社会的主要矛盾。 要正确认识我国社会内部大量存在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾， 采取不同于阶级斗争的方法来正确地加以解决。

六、 按照民主与法制紧密结合的要求， 发展社会主义民主政治。 必须发展社会主义民主， 使民主制度化、 法律化， 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变， 不因领导人的看法和注意力的改变而改变。 要按照民主集中制的原则加强各级国家机关的建设， 要在各级组织中逐步扩大民主， 保障人民在政治生活和社会生活中的基本权利。 要完善国家的宪法和法律并使之成为任何人都必须严格遵守的不可侵犯的力量，使社会主义法制成为维护人民权利的强大武器。

七、 重视教育科学和文化事业， 加强思想政治工作， 不断提高全体社会成员的思想道德素质和科学文化素质。 要坚决扫除轻视教育科学文化建设和纠正极端夸大意识形态领域里阶级斗争的错误倾向； 坚持一切着眼于建设， 把注意力集中到团结人民、 充分发挥人民的社会主义积极性和创造精神上来， 集中到满足人民的文化和精神需求上来， 集中到加强思想道德建设和教育科学文化建设上来。 要尊重知识， 尊重人才， 提高教育科学文化在现代化建设中的地位和作用。 要加强和改善思想政治工作，在全社会倡导和树立正确的世界观、人生观和价值观。

八、 调动一切积极因素， 依靠最广大人民群众建设社会主义。 要正确认识和分析我国的社会阶级阶层状况， 采取符合实际的方针政策， 团结一切可以团结的力量建设社会主义。 要充分依靠工人、 农民和知识分子， 发挥他们的历史主动精神。 同时， 还要制定正确的民族政策和宗教政策等。 只要有利于坚持中国共产党的领导、坚持社会主义道路， 有利于现代化建设、 祖国统一、 民族振兴， 有利于民族团结、 社会进步、 人民幸福， 无论哪个阶级、 阶层， 无论哪个党派、 团体和个人，都要把他们紧密地团结起来，共同建设社会主义。

九、 准确把握时代特点和国际形势发展变化， 制定和及时调整我国的外交战略， 积极创造有利于进行社会主义现代化建设的外部条件。要科学判断时代特点，正确分析国际形势。 要坚决维护国家的独立、 主权、 统一和领土完整。 要根据事情本身的是非曲直自主地、 独立地判断国际问题， 决定自己的立场和政策。 不以意识形态和社会制度划线， 不将自己的价值观强加于人， 不同任何国家和国家集团结盟， 不干涉别国内部事务， 也不允许任何国家干涉我国内政。 反对搞霸权主义和强权政治，自己也永远不称霸。

十、 高度重视加强和改进党的建设， 加强和改善党的领导。 要始终坚持马克思主义的指导地位， 科学地对待马克思主义， 坚持正确的思想路线。 要实行集体领导， 反对任何形式的个人崇拜。 要维护党的领袖人物的威信， 同时保证他们的活动处于党和人民的监督之下。 认真贯彻民主集中制的原则。 各级党组织和全体党员干部必须深入群众， 深入实际， 坚决克服官僚主义。 必须正确运用批评和自我批评的武器。 党在对国家事务和各项经济、 文化、 社会工作的领导中， 必须正确处理党同这些组织的关系， 从各方面保证国家权力机关、 行政机关、 司法机关和各种经济文化组织有效地行使自己的职权， 保证各类群众组织主动负责地进行工作。 党要加强同党外人士的合作共事， 发挥人民政协的作用。 党的各级组织同其他社会组织一样，都必须在宪法和法律的范围内活动。

中华人民共和国成立后29年的历史证明，推进社会主义建设事业，如同夺取新民主主义革命胜利一样， 必须把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路。 由于社会主义是人类历史上全新的事业， 由于中国是在极为落后的基础上开始建设社会主义的，要实现这种结合， 并结合得好是很困难的。 这里，有如何正确认识中国具体实际即中国国情的问题， 也有如何正确掌握和运用马克思主义关于社会主义社会基本原理的问题。 掌握马克思主义， 最重要的是掌握它的精神实质， 运用马克思主义， 最重要的是运用它的立场、 观点、 方法来认识和分析实际问题； 认识中国具体实际， 最重要的是认识对中国社会主义革命和社会主义建设有重大影响的、 一切有利的和不利的历史与现实因素， 特别是认识中国社会的性质和发展阶段， 认识社会主要矛盾和它的变化。 

在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合， 探索中国自己的建设社会主义道路的过程中， 必须始终坚持党的实事求是的思想路线， 一切从实际出发， 在实践中检验真理和发展真理；坚持党的群众路线， 一切为了群众， 一切依靠群众， 从群众中来， 到群众中去，集中人民群众的实践经验和智慧； 坚持独立自主地分析和解决中国的问题，找出适合中国情况的前进道路。 国际社会主义运动的历史经验告诉我们， 在探索本国自己的建设社会主义道路的过程中， 没有一个党是不犯错误的， 重要的问题是能否从错误中学习。 中国共产党从来就善于总结历史经验教训， 特别是善于通过总结教训提高对客观规律的认识， 进而纠正错误， 使错误成为正确的先导。 人民群众对党领导的中国社会主义事业的前途充满信心， 这固然因为党领导社会主义事业取得了伟大的成就，也因为党虽然犯过严重错误， 但通过总结经验教训，学到许多在没有犯错误以前所不懂得或者不真正懂得的东西， 从而更好地指导中国社会主义事业不断前进。

党的十一届三中全会之所以能够实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折， 一个重要原因就是党能够总结以往好的经验、 好的思想， 继承下来， 发扬光大； 又深刻地而不是肤浅地、 全面地而不是片面地总结以往所犯错误，吸取教训，纠正错误，制定出正确的路线、方针和政策。胡锦涛同志指出： “党的十一届三中全会标志着我们党重新确立了马克思主义的思想路线、 政治路线、 组织路线， 标志着中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒， 显示了我们党顺应时代潮流和人民愿望、 勇敢开辟建设社会主义新路的坚强决心。 ” 以党的十一届三中全会为光辉起点， 中国共产党终于从严重挫折中重新奋起，带领中国人民在新的历史条件下开始了新的伟大革命。

社会主义中国将在这场新的革命中逐步告别贫穷和落后， 走向繁荣和进步，实现中华民族的伟大复兴。

一个以改革开放和社会主义现代化建设为主要内容的历史新时期开始了。